Tratado clásico, escrito en el último cuarto del siglo XIX que sienta las bases para una ciencia de la administración pública. Lorenz Von Stein realiza una explicación sistemática de los principales elementos de la administración del Estado, entre los cuales se encuentran: 1) el Estado y, más precisamente, poder ejecutivo, cuya tarea es llevar a cabo el acto administrativo en el marco de la ley; 2) y los receptores del acto administrativo, en sus distintas facetas (individuales y sociales; materiales y espirituales). La obra viene precedida por un estudio introductorio de Omar Guerrero, experto en administración pública, que contextualiza la obra y resalta su relevancia en la disciplina a la que pertenece.
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Lorenz von Stein (1815-1890) fue un influyente filósofo y jurista alemán, cuyo pensamiento tuvo resonancia en ámbitos como la sociología, la economía, el derecho y la administración pública. Fue miembro activo de la Academia Imperial de Ciencias en Viena, y de sus similares de Roma, París, San Petersburgo y Moscú. Obtuvo el doctorado honoris causa de la Universidad de Bolonia, así como elevadas condecoraciones de los gobiernos italiano, ruso y japonés. Pasó gran parte de su vida enseñando ciencia política en la Universidad de Viena. Fue uno de los primeros científicos sociales en analizar críticamente las desigualdades sociales provocadas por el capitalismo, por lo que parece haber influido sobre el pensamiento marxista. Uno de sus libros más importantes, publicado en 1847, es Geschichte der sozialen Bewegung in Frankreich von 1789 bis auf unsere Tage, traducido al inglés como The History of the Social Movement in France, 1789-1850.
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