¿Es el Estado quien se colude o corrompe a las empresas, o son las empresas las que toman la iniciativa?
Se suele dar por hecho que la corrupción proviene del Estado y que las empresas, para poder competir, necesitan ceder a las presiones de políticos y funcionarios. Sin embargo, a partir del concepto de captura del Estado, este libro nos plantea que existe un acuerdo establecido entre ambos actores, y que muchas veces es la empresa la que toma la iniciativa y diseña toda una serie de mecanismos de influencia. La colusión y la corrupción en obras públicas involucra también a otras empresas, formando carteles, o seduciendo a árbitros privados para ganar arbitrajes en disputas con el Estado. Estamos entonces frente a un problema tan grave como complejo. No se trata solo o principalmente de escándalos, o presupuestos inflados artificialmente, sino de todo un sistema que pocos conocen. Es hora de explicarlo.
Odebrecht, la empresa que capturaba gobiernos nos muestra estos arreglos entre las corporaciones con la élite del Estado, analizando en gran detalle tres casos emblemáticos: el Metro de Lima, la carretera Interocéanica Sur y el proyecto de irrigación de Olmos, todos realizados con la intervención de la empresa brasileña.
El libro traza un mapa detallado de los arreglos del poder, de la colusión y la corrupción en el Perú del siglo XXI. Se apoya en las revelaciones conocidas a raíz del caso Lava Jato y las investigaciones independientes realizadas tanto en el Perú como los Estados Unidos, Brasil y Andorra y sirve para entender la actual situación de deterioro institucional del Perú y de otros países latinoamericanos donde ha operado la gran constructora Odebrecht, la empresa que capturaba gobiernos, y, a veces, hasta los hacía caer.
Jadual kandungan
Listado de siglas
Cronología
Introducción
Capítulo 1. El significado del caso Odebrecht y los escándalos globales de corrupción
Capítulo 2. Teorías sobre poder corporativo, corrupción y captura del Estado
1. Lo lícito y lo ilícito en el capitalismo
2. La captura corporativa del Estado
Capítulo 3. Odebrecht y sus dos modelos de expansión: negocios e influencias
1. El grupo Odebrecht en Brasil
2. La internacionalización de Odebrecht y el plan Brasil Grande
3. Modelo de negocios: la tecnología empresarial Odebrecht (TEO)
4. Modelo de influencias
Capítulo 4. El grupo Odebrecht y su llegada al Perú
Odebrecht en el Perú
Capítulo 5. Megaproyectos y modus operandi de Odebrecht
Capítulo 6. Metro de Lima
1. La red Odebrecht en el gobierno de García
2. Acceso e influencia: reuniones y decisiones
Conclusiones
Capítulo 7. Carretera Interoceánica Sur
1. La carretera y sus tramos
2. La red IIRSA Sur durante los gobiernos de Toledo y García
3. Reuniones y decisiones durante el gobierno de Toledo
4. Conclusiones
Capítulo 8. El proyecto Olmos
1. El trasvase
2. La red
3. Reuniones y decisiones
4. H2Olmos: agua y tierras
5. Conclusiones
Capítulo 9. Conclusiones: algunas tristes, otras esperanzadoras
1. Impacto político y reputacional
2. Tensiones al interior del aparato de poder
3. Sociedad civil: ‘está como ausente’
Bibliografía
Mengenai Pengarang
Francisco Durand es Ph.D. por la Universidad de Berkeley. Es profesor emérito de la Universidad de Texas, donde fue profesor principal de Ciencia Política, y es profesor de Ciencia Política y de Sociología en la PUCP. Ha recibido el premio Moll a la investigación económica de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y ha sido profesor invitado en las universidades de Oxford, Harvard, Notre Dame, Chicago y la Universidad Libre de Berlín.
Es autor de numerosos artículos en revistas internacionales y de trece libros, entre los que destacan La década perdida: los industriales y el poder (1983), Business and Politics in Peru (1994), Organized Business, Economic Change and Democracy in Latin America (con E. Silva, 1996), El grupo Romero: fe, fama y fortuna (2015), Cuando el poder extractivo captura el Estado (2016) Los doce apóstoles de la economía peruana (2017) y Peru: Power Elites and Political Capture (con J. Crabtree, 2017).
Ha sido consultor internacional del Banco Interamericano de Desarrollo y del Centro Interamericano de Administración Tributaria, y se especializa en analizar la problemática empresarial y su relación con el Estado, tanto en el Perú como en América Latina. Actualmente investiga temas de captura del Estado.
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