Investigar para aprender, luego investigar para desaprender; investigar para enseñar e investigar, aún más, para enseñar a desaprender. Se trata de dudar de las verdades y vivir aferrado a la esperanza de que siempre puede haber una mejor respuesta frente a los desafíos modernos e, incluso, frente a las preguntas clásicas. Arar permanentemente la tierra, luchar contra la resistencia al cambio, contra la ortodoxia y los fundamentalismos y encontrar en el conocimiento la cura frente a los miedos y, en general, contra las fobias. Unir esfuerzos dentro del pluralismo y el debate. He aquí el espíritu que guía esta obra denominada Horizontes del contencioso administrativo, en la que participaron investigadores de la Universidad Externado de Colombia, de los departamentos de Derecho administrativo, Derecho constitucional, Derecho laboral, Derecho procesal y Derecho minero energético, así como destacados profesores de importantes universidades nacionales y extranjeras.
La palabra ‘horizonte’ tiene en su etimología una raíz griega que significa límites y es por ello que se cree que el horizonte significó, desde el principio, el sitio donde parecen unirse el mar y el cielo o el cielo y la tierra. Los horizontes serían el lugar lejano donde se encuentra el límite a la vista y se percibe la inmensidad; donde lo infinito parece finito y se vuelve palpable con un dedo. Ese es el espíritu de esta obra: recular, tomar distancia para ampliar el campo visual, el objeto de estudio. Observar sin prejuicios ni dogmas y extender la perspectiva. Buscar los horizontes significa, entonces, ir más allá, más lejos y más profundo.
Cuprins
CONTENIDO
Introducción
La definición del contencioso administrativo
Andrés Fernando Ospina Garzón
PRIMERA PARTEEL CONTENCIOSO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Capítulo 1
Cástor y Pólux: una narrativa distinta acerca del surgimiento del control administrativo y el control judicial de la Administración pública
Samuel Baena Carrillo
Capítulo 2
La función arbitral de la Administración en España
Alfredo Galán Galán
Capítulo 3
La experiencia francesa de la efectividad de los recursos contra los actos administrativos
Capítulo 4
Los procedimientos administrativos trilaterales en Perú y Chile
Capítulo 5
Reparar en el contencioso no jurisdiccional: la ampliación de los mecanismos de protección a las víctimas
María Juliana Santaella Cuberos
Capítulo 6
Superior jerárquico o funcional: ¿quién garantiza en mejor y mayor medida la tutela administrativa efectiva?
Camilo Perdomo Villamil
Capítulo 7
La resolución de controversias como elemento convergente del régimen jurídico de la regulación sectorial
Aníbal Rafael Zárate Pérez
Capítulo 8
El amparo administrativo minero: características y problemáticas asociadas a su eficacia
Milton Fernando Montoya Pardo Manuel José Ocampo Hernández
Capítulo 9
El contencioso electoral ante autoridades administrativas en el modelo de justicia electoral en Colombia
Pedro Pablo Vanegas Gil
Capítulo 10
La resolución administrativa de controversias contractuales
Capítulo 11
La extensión de efectos de una sentencia de unificación: ¿mecanismo de resolución de litigios?
Capítulo 12
El juicio de responsabilidad fiscal: la convencionalidad del control fiscal en Colombia
Nicolás Cabezas Manosalva
Capítulo 13
Las cláusulas excepcionales al derecho común como mecanismos de resolución de conflictos
Ernesto Matallana Camacho
Capítulo 14
La potestad administrativa de cobro coactivo: típicamente administrativa, típicamente incomprendida
Iván Carvajal Sánchez
Capítulo 15
La función policiva y su control judicial. Una relectura del artículo 105.3 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo
Julián Andrés Pimiento Echeverri
Capítulo 16
El contencioso del autogobierno indígena
Capítulo 17
La resiliencia del sistema de control sobre los entes locales en España y en Colombia
Marcos Almeida Cerreda
SEGUNDA PARTELA AUTOCOMPOSICIÓN EN EL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
Capítulo 18
La mediación administrativa ‘en el marco’ jurisdiccional en el derecho francés: de una ‘alternativa’ al juez, a una justicia alternativa
Ritha Bousta
Capítulo 19
La mediación en el derecho administrativo colombiano: una oportunidad para la resolución de controversias
Manuel Eduardo Marín Santoyo
Capítulo 20
El rol del Consejo de Estado, mediante la Sala de Consulta, en la autocomposición del litigio administrativo
Capítulo 21
Evaluación de treinta años de conciliación extrajudicial en asuntos de lo contencioso administrativo: un balance amargo en cuanto a su excesivo formalismo y a su eficacia
Verónica Peláez Gutiérrez
Capítulo 22
Configuración del medio de control automático de legalidad de los acuerdos conciliatorios extrajudiciales
Sergio González Rey
Notas al pie
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