El grupo de investigación en Derecho
Administrativo de la Universidad Externado de Colombia, consciente de las
necesidades visibilizadas por la crisis sanitaria, entrega a la comunidad
académica una obra colectiva en la cual se analizan de manera transversal los
aspectos generales del derecho administrativo sanitario referidos
principalmente a la salud pública como un interés general, la relación y
diferencia entre el derecho administrativo de la salud y el de la salubridad
pública, y los aspectos organizacionales y sustanciales de la salud y la
salubridad pública.
En este análisis se desarrolla el papel del
Estado como garante del servicio público de salud, e igualmente su prestación
directa por parte de entidades administrativas y por particulares en un régimen
de libertad de empresa. De la misma manera, se ahonda en el régimen de
responsabilidad de los trabajadores de la salud y el régimen de compras
públicas aplicable a este sector administrativo. Este estudio del servicio
público de salud se complementa con una perspectiva crítica de las competencias
e instrumentos de la Administración pública para la gestión de riesgos que
amenazan el orden público sanitario, a partir de lo cual se identifican los
retos, avances y perspectivas de la construcción de ciudades con condiciones
sanitarias óptimas para el ejercicio de los derechos fundamentales. En
síntesis, una investigación sobre los poco explorados contornos del servicio
público de salud y del derecho de la salubridad pública, encaminada al desarrollo
sistemático de las instituciones del derecho administrativo sanitario y la
garantía individual y colectiva del derecho a la salud.
Cuprins
CONTENIDO
PRESENTACIÓN
Consuelo Sarria Olcos
PRIMERA PARTESALUD PÚBLICA COMO INTERÉS GENERAL
A. LOS CIMIENTOS DE LA SALUBRIDAD PÚBLICA EN COLOMBIA
CAPÍTULO PRIMERO
Una introducción al Derecho a la Salud Pública
Cesar Cierco Seira
CAPÍTULO SEGUNDO
El derecho a la salud como derecho constitucional y servicio público
Guillermo Andrés Chang Chuyes
CAPÍTULO TERCERO
El derecho a la salubridad pública frente al derecho a la salud: crítica a la construcción intuitiva del derecho colectivo
Andrés Mauricio Gutiérrez Beltrán
CAPÍTULO CUARTO
El papel de la OMS en la regulación de la salud pública y la seguridad
Susana Mosquera
CAPÍTULO QUINTO
La estructura administrativa del sector salud: ajustes frecuentes al diseño
Pedro Alfonso Hernández
CAPÍTULO SEXTO
Una aproximación crítica a las competencias territoriales en materia de salud pública
Paula Robledo Silva
B. LOS INSTRUMENTOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO PARA ASEGURAR LA SALUD PÚBLICA
CAPÍTULO SÉPTIMO
La financiación de la salud pública en Colombia
Roberto Carlos Insignares Gómez
CAPÍTULO OCTAVO
Derecho sanitario de la emergencia: prevención, precaución y reacción
Mónica Sofía Safar Díaz
CAPÍTULO NOVENO
Las compras públicas como herramienta para la salud pública: entre la sostenibilidad y la pandemia
Germán Lozano Villegas
SEGUNDA PARTELA DIMENSIÓN ASISTENCIAL DEL DERECHO A LA SALUD
A. LA SALUD COMO SERVICIO SOCIAL
CAPÍTULO DÉCIMO
La apuesta estatal por la colaboración de los particulares en la prestación del servicio de salud
Bernardo Carvajal Sánchez
CAPÍTULO UNDÉCIMO
Régimen jurídico del servicio de salud asumido directamente por el Estado
José Luis Benavides
CAPÍTULO DUODÉCIMO
La salud en Colombia: un derecho fundamental completo, una prestación en crisis
María Raquel Molina Otero
CAPÍTULO DECIMOTERCERO
El estatuto organizativo de Susalud y datos sobre la administración de la salud pública en el Perú
Orlando Vignolo Cueva
CAPÍTULO DECIMOCUARTO
La responsabilidad del personal sanitario ante los tribunales de ética: entre el derecho administrativo y la lex artis
Hugo Alberto Marín Hernández
B. LA EFICACIA EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE SALUD
CAPÍTULO DECIMOQUINTO
Regulación jurídica del servicio público de salud: la eficacia práctica como talón de Aquiles en la materialización de las condiciones jurídicas de prestación del servicio y de garantía del derecho
Camilo Perdomo Villamil
CAPÍTULO DECIMOSEXTO
Policía administrativa y derecho a la salud: instrumentos tradicionales y novedosos de inspección, control y vigilancia
Julián A. Pimiento Echeverri
CAPÍTULO DECIMOSÉPTIMO
La sanción administrativa en materia sanitaria y fitosanitaria: el derecho administrativo contra virus y bacterias
Andrés Fernando Ospina Garzón
CAPÍTULO DECIMOCTAVO
Mecanismos administrativos y judiciales que garantizan la exigibilidad del derecho fundamental a la salud
Sergio González Rey
CAPÍTULO DECIMONOVENO
Cooperación entre el Estado y los particulares en el ámbito de la salubridad pública: reflexiones para Colombia a partir del Derecho Alemán
Mónica Liliana Ibagón Ibagón
TERCERA PARTECONDICIONES SANITARIAS DE LAS CIUDADES
CAPÍTULO VIGÉSIMO
La tutela de la salud pública durante el Estado liberal: entre policía administrativa y servicio público
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