Durante las primeras décadas del siglo XIX, el proceso de formación de la sociedad cubana se configuraba como un variado híbrido cultural, de la tradición española dominante y la africana esclavizada, pero poderosa ante su mayoría demográfica.
Fue en este contexto donde se acrecientan las preocupaciones de las autoridades españolas de la Isla. Temían que los hechos acontecidos en Haití, donde los negros tomaron el poder. Por esta razón el poder empieza a potenciar formas para limitar la preponderancia de la raza negra en la Isla.
Con la aplicación en Cuba de esta real cédula
— quedaban derogadas todas las leyes y disposiciones legales que limitaban la entrada de inmigrantes y extranjeros a la isla. Así se abría una nueva vía.
— Se facilitaba la entrada de familias españolas y, a falta de éstas, extranjeras de países amigos, que cumplieran los requisitos establecidos en la real cédula.
— Las condiciones establecidas hacían referencia al color, religión y ocupación laboral.
— Los colonos deberían ser blancos, desempeñar oficios productivos como albañil, tonelero, labrador, carpintero, picapedrero, etc. y católicos. Sin esta última condición los extranjeros no podrían domiciliarse.La Real Cédula, 21 de octubre de 1817, sobre aumentar la población blanca de la Isla de Cuba fue promulgada por Fernando VII. Lo hizo a instancia de la Real Sociedad Económica de La Habana y pretendió la fomentar la inmigración de blancos católicos a Cuba.
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