Luciano Parejo Alfonso 
El concepto del Derecho administrativo [PDF ebook] 

Presentación
Prólogo a la segunda edición de la Universidad Externado de Colombia, Bogotá 2008
I. El principio de la legalidad: La supremacía constitucional, la formación del derecho por – grados, y la sumisión de la administración pública al ordenamiento jurídico
II. La organización del estado: La distribución vertical del poder público y las personas jurídicas estatales
III. La separación orgánica (Horizontal) del poder público y el carácter interorgánico de la administración pública
IV. Las funciones del estado, su ejercicio interorgánico y la función administrativa
V. Los actos estatales, si carácter interfuncional y los actos administrativos
VI. El control de la administración pública y la responsabilidad administrativa
Prólogo a la primera edición de la Editorial Jurídica Venezolana, Caracas 1984
I. La administración pública dentro del sistema de distribución del poder público
1. La distribución vertical del poder público y los sujetos de derecho estatales
2. La distribución horizontal del poder público y la administración pública como complejo orgánico
3. Las personas jurídicas en el derecho administrativo y la interaplicación del derecho público y privado
II. La función administrativa dentro de las funciones del estado
III. La actividad administrativa dentro de las actividades del estado
1. La actividad administrativa como actividad formal del estado
2. La actividad administrativa del estado sometida al derecho y controlable jurisdiccionalmente
3. la actividad administrativa y los administrados
I. Introducción
1. precisiones previas en el orden al acotamiento de la administración como el objeto del derecho administrativo
2. La cuestión del origen del derecho administrativo; el encuadernamiento histórico de la administración pública en sentido moderno
II. Los antecedentes inmediatos del derecho administrativo: la ciencia de la policía
1. Consideraciones generales
2. La ciencia de la policía en Francia
3. La ciencia de la policía en Alemania y Austria
4. La ciencia de la policía en España
III. Las sucesivas concepciones del derecho administrativo en torno al criterio de la función
1. El primer concepto de derecho administrativo:
La identificación de su objeto con la función propia del gobierno o del poder ejecutivo en la era constitucional; las razones de su crisis
2. Otra visión – desde la perspectiva de la función – del derecho administrativo: La identificación de su objeto con la noción de servicio público
A. La doctrina del servicio público, la concepción desde la misma del derecho administrativo como superación de su construcción dogmática entera sobre la distinción entre actos de autoridad – actos de gestión
C. La crisis de la doctrina del servicio pública
3. el derecho administrativo desde la perspectiva del poder, la prerrogativa como clave de su esencia; la crisis de esta explicación
A. Un principio de acción: el poder administrativo, derivado del poder ejecutivo
B. Un objetivo a cumplir; el desarrollo de la función administrativa
C. Un método para satisfacer ese fin u objetivo: la gestión administrativa
4. El derecho administrativo como regulador de la actividad del estado para el cumplimiento de sus fines
5. La ’Daseinvorsorge’ como elemento característico y definidor de la administración y del derecho administrativo; su influencia
IV. La teoría pura del derecho y sus consecuencias para la concepción del derecho administrativo
V. El concepto puramente negativo de la administración, como actividad que resta una ves detraídas la legislación y la justicia
VI. El cansancio en la búsqueda del elemento definidor de lo administrativo; las posiciones sincréticas o mixtas como características de la doctrina contemporánea
1. Francia
2. Italia
3. Alemania
4. España