El sistema privado de pensiones, una de las grandes reformas neoliberales de la década de 1990, se encuentra en crisis. Las causas son varias y este libro las explora en el mayor detalle posible, analizando la trayectoria de las AFP desde su fundación en 1992 hasta el período marcado por la pandemia COVID-19. Lo hace estudiando el creciente poder económico y político de las AFP y sus cambiantes relaciones con el Estado, los partidos políticos y los pensionistas. El tema de qué hacer con las AFP sigue vigente en la medida en que han perdido confianza y crecen las demandas por transformar todo el sistema de pensiones, donde el Estado sea el ente rector y limite el rol de las AFP. Urge una reforma integral que reintroduzca el principio solidario abandonado en 1992 y asegure por la vía privada y estatal el objetivo de una vejez digna. Este libro aporta al entendimiento de la crisis de las AFP desde un punto de vista que va más allá de lo técnico-legal, incorporando un análisis realista del poder y de la influencia de las AFP, el grupo de interés más poderoso del país, para resistir los cambios. Su lectura sirve para entender la trayectoria y las posibilidades futuras del sistema de pensiones privado de las AFP.
สารบัญ
Siglas y acrónimos
Introducción
Primera parte. Origen y desarrollo de las AFP y el Sistema
Privado de Pensiones
Capítulo 1. La reforma del sistema de pensiones: del estatismo al privatismo
Teoría del poder empresarial
Captura económica del Estado
Poder financiero global
Metodología: actores y procesos
Capítulo 2. El árbol torcido
Origen
El emprendedor, el golpe y el fundamento metálico
Las evaluaciones (durante la reforma y ex post)
Capítulo 3. Las AFP: acumulación de poder e influencia
Un nuevo poder fáctico
Dinámica gremial y acción colectiva
Oligopolios
La AAFP y su relación con el Estado
1990-2000: mecanismos en dictadura
2000-2019: mecanismos en democracia
Juegos de poder 2000-2019
Conclusiones
Segunda parte. Poder, redes y juegos políticos de las AFP
durante la pandemia
Capítulo 4. El poder estructural de las AFP
Los millones invertidos por las AFP
¿Cuál es el perfil de las entidades en las que invierten?
Las redes de inversión de las AFP: inversiones compartidas
El poder de las AFP sobre las sociedades cotizadas en bolsa
Conclusiones
Capítulo 5. Las redes de poder de las AFP
Las redes de los directores de las AFP
Conclusiones
Capítulo 6. La coyuntura pandémica y la crisis de las AFP
Situación política
La crisis de la pandemia en el Perú
Medidas económicas y sociales de apoyo
Los bonos
Iniciativas del Ejecutivo: los primeros retiros de fondos de las AFP
El Congreso y sus políticas «populistas» de retiros
El rol del Poder Ejecutivo
Los retiros de fondos de AFP autorizados por el Congreso
La segunda ley de retiro de fondos de AFP
La Comisión de Reforma del Sistema Previsional
Balance de la actuación de las AFP por la congresista Omonte y su equipo técnico
Elecciones generales 2021
El nuevo gobierno y el sistema previsional
Conclusiones
Capítulo 7. Reflexiones finales
Bibliografía
เกี่ยวกับผู้แต่ง
Francisco Durand es Ph D en Estudios Latinoamericanos por la Universidad de Berkeley en California y sociólogo por la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP). Estudia el poder de los empresarios y sus relaciones con el Estado, con énfasis en la captura del Estado. Es profesor emérito de la Universidad de Texas de San Antonio y profesor de Política en la PUCP. Entre sus publicaciones más recientes resaltan Los doce apóstoles de la economía peruana. Una mirada social a los grupos de poder limeños y provincianos (2017), Odebrecht. La empresa que capturaba gobiernos (2018) La captura del Estado en América Latina. Reflexiones teóricas (2019) y El dinero de la democracia. Quién financia a los partidos políticos (2020).
Julián Cárdenas es profesor del Departamento de Sociología de la Universitat de València, España. Antes estuvo en diversas universidades de Alemania, Colombia, y España. Su investigación se centra en las élites empresariales y el networking. Sus trabajos muestran cómo las élites están relacionadas a nivel nacional y global, y la influencia de estas redes en diversos asuntos como la desigualdad, influencia política, y el valor de las empresas. Es editor de la Revista Española de Sociología (RES) y coordinador de la Red Élites América Latina (REAL).
Emilio Salcedo es egresado de la especialidad de Sociología de la PUCP. Cuenta con estudios en Periodismo y Derecho. Investiga sobre captura del Estado, decretismo, concentración de mercado y otras relaciones entre poder económico y poder político en el Perú contemporáneo, con Francisco Durand. Trabaja, a su vez, temas sobre desigualdad, memoria y derechos humanos.
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