In Deutschland verteilt der Staat in vielfältiger Form und mit wachsender Intensität Einkommen zwischen den Bürgern um. Dabei dominieren vermeintliche „Ungerechtigkeiten“ die Diskussion: Beklagen die einen eine Umschichtung der Einkommen „von unten nach oben“, vermuten andere, dass der Sozialstaat vor allem durch eine Umschichtung „von der rechten in die linke Tasche“ und zulasten der Mittelschicht aufgebläht wird. Versagt der Sozialstaat, wie Darstellungen zur Einkommensarmut in Deutschland nahelegen? Die vorliegende Analyse geht der Frage nach, welchen Einfluss der umverteilende Sozialstaat in der Summe seiner Maßnahmen auf die Einkommen der privaten Haushalte hat. Eine empirisch fundierte Antwort auf diese Frage ist sowohl für die Beratung politischer Entscheidungsträger als auch für die Meinungsbildung in der Öffentlichkeit von zentraler Bedeutung. Mit dieser Fragestellung wird zudem eine in der Wissenschaft bislang kaum verfolgte Perspektive eingenommen: Fragen die meisten Studien nach Armut oder Reichtum, also der Wohlstandsposition einzelner Haushalte, so steht hier vor allem das Verhältnis zwischen Staat und Bürgern im Mittelpunkt des Interesses.
Die Analyse gibt die wichtigsten Ergebnisse aus dem Forschungsprojekt „Soziale Umverteilung in Deutschland“ wieder, das die informedia-Stiftung, Gemeinnützige Stiftung für Gesellschaftswissenschaften und Publizistik Köln, am Institut der deutschen Wirtschaft Köln gefördert hat.
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Dr. rer. pol. Jochen Pimpertz, Studium der Betriebswirtschaftslehre und der Wirtschafts- und Sozialpädagogik an der Universität zu Köln; von 1995 bis 2000 wissenschaftlicher Mitarbeiter am Wirtschaftspolitischen Seminar der Universität zu Köln; Promotion im Fach Volkswirtschaftlehre; seit 2001 im Institut der deutschen Wirtschaft Köln, Arbeitsbereich Nationale und Internationale Sozialpolitik innerhalb des Wissenschaftsbereichs Wirtschaftspolitik und Sozialpolitik.
Dipl.-Statistiker Christoph Schröder, Studium der Statistik in Dortmund und Sheffield; seit 1989 im Institut der deutschen Wirtschaft Köln, Arbeitsbereich Lohnpolitik/Arbeitskosten: Internationale Arbeitskosten und Arbeitszeiten sowie Soziale Sicherung/Einkommensverteilung: Personelle Einkommensverteilung innerhalb des Wissenschaftsbereichs Wirtschaftspolitik und Sozialpolitik.
Dipl.-Volkswirtin Nicole Horschel, Studium der Volkswirtschaftslehre in Bonn; seit 2007 im Institut der deutschen Wirtschaft Köln, Referentin im Projekt „Soziale Umverteilung in Deutschland“ innerhalb des Wissenschaftsbereichs Wirtschaftspolitik und Sozialpolitik.