El seminario forma parte de una serie de estudios y foros de la Fundación Konrad Adenauer, que tienen por objetivo analizar y tratar los distintos aspectos del proceso de descentralización en Colombia.Crisis y futuro de los departamentos forma parte de una serie de estudios y foros de la Fundación Konrad Adenauer, que tienen por objetivo analizar y tratar los distintos aspectos del proceso de descentralización en Colombia. La documentación de este seminario quiere invitar a reflexionar y formular propuestas idóneas para resolver esta anomalía institucional y para generar un debate nacional sobre el papel de los departamentos en el orden democrático en Colombia.Se enfoca hacia los siguientes aspectos: Se enfoca hacia los siguientes aspectos: Departamento, políticas públicas y plan nacional de desarrollo Elecciones departamentales y reforma política departamental Las nuevas competencias del departamento Readecuación de competencias y recursos nacionales y municipales al moderno departamento Modernización y diversificación de los estatutos departamentales Los recursos propios de los departamentos El departamento en la perspectiva regional Estrategias jurídicas para una reforma departamental-.Contiene las ponencias de expertos académicos, representantes gubernamentales, dirigentes políticos y parlamentarios participantes en este importante evento.
สารบัญ
contenido
prólogo
Heinrich Meyer 9
presentación
Luis Villar Borda 11
primera parte
la visión desde el estado 15
Estado de casos político en materia de departamentos
al interior del Congreso de la República
José Renán Trujillo García 17
El fortalecimiento del nivel intermedio de gobierno: los departamentos
Álvaro Cruz Vargas 29
El departamento colombiano como modelo de organización regional
Sandra Patricia Devia Ruiz 39
Cundinamarca: adaptación productiva y territorial a las
transformaciones institucionales de comienzo de siglo
Oscar A. Alfonso Roa 57
Una frontera viable y proyectada al futuro
Juan Alcides Santaella Gutiérrez 85
segunda parte
experiencias internacionales 105
La crisis de los departamentos en Colombia.
Lecciones sobre los niveles intermedios de Europa
Thorsten Sagawe 107
Departamento y políticas públicas. El gobernador:
¿agente regidor o actor gobernante?
Jean-François Jolly 125
8 Crisis y futuro de los departamentos en Colombia
La articulación de las relaciones entre la Nación y las entidades
territoriales: evolución y crisis del departamento como marco
natural de la desconcentración. Perspectiva comparatista
Rodrigo Lara Restrepo 145
Experiencias de nivel intermedio en América Latina
Jorge Iván Cuervo Restrepo 175
tercera parte
la cuestión política y administrativa 199
Del departamento del siglo XIX al del siglo XXI
Augusto Hernández Becerra 201
El departamento: ¿reestructuración conyuntural?
Uriel Alberto Amaya Olaya 221
El departamento
Gustavo Zafra Roldán 245
¿Existe una política pública sobre el departamento?
Alberto Maldonado 259
cuarta parte
departamento, economía y región 285
¿Cambiar los departamentos por regiones?
Jaime Vidal Perdomo 287
Territorio, políticas regionales y desarrollo económico en Colombia
Edgar Moncayo Jiménez 303
Planeación para el desarrollo regional en
Cundinamarca: 20 años de experiencia
Helga Cecilia Rivas Ardila 351
anexo
Documento Conpes 3238. Estrategias para el fortalecimiento departamental 383