Érase que se era un México teñido de verde olivo. Así podría empezar un cuento distópico en el que las Fuerzas Armadas abandonan los cuarteles para ocupar, con el característico color de su uniforme, cada vez más espacios de nuestro atribulado país. Pero lamentablemente funciona también como descripción objetiva de lo que está ocurriendo hoy, con el Ejército, la Fuerza Aérea y la Marina cada vez más presentes en funciones que deberían serles ajenas. Este libro recorre un siglo de la tensa relación entre el poder civil y el poder militar, desde los tiempos en que un requisito no formal para ser presidente de la República era contar con galones de general hasta nuestros días, y en paralelo narra la historia de la crónica debilidad policiaca. Los autores muestran la dudosa ruta jurídica que como sociedad hemos recorrido para justificar la participación de las Fuerzas Armadas en la preservación de la seguridad pública —hoy puesta en vilo por la delincuencia organizada— y, en el actual gobierno, en funciones tan diversas como el manejo de aeropuertos, la construcción de obras, las aduanas y la migración, al punto de que hoy ejercen un control territorial sin precedentes. Tras un análisis detallado de la Constitución, de diversas leyes y de las resoluciones de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, esta obra señala los riesgos no sólo de la militarización de facto sino del protagonismo de ciertos valores esenciales en la vida castrense: opacidad, obediencia, subordinación, contrarios al ideal de una convivencia democrática. Esta obra nos invita a alejarnos del país verde olivo en que estamos convirtiéndonos.
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Prólogo, por José Woldenberg
Introducción
1. El Ejército posrevolucionario: institucionalización en torno a la figura del presidente
¿Por qué el Ejército mexicano es distinto?
El Ejército forma parte integral del partido oficial
Ejército, presidente y hegemonía del pri
La militarización de la seguridad pública tras el fin de la hegemonía del pri
2. El menosprecio de los cuerpos policiales
Algunas consideraciones previas
Las herencias del pasado: entre el desorden y el autoritarismo
El periodo preconstitucional: improvisación y desinstitucionalización
La Revolución hecha gobierno: un nuevo Estado con viejos vicios
Los cuerpos policiales durante el régimen hegemónico: un simulacro de la legalidad
La transición a la democracia: más fácil reformar leyes que hábitos
La guerra contra las drogas, la reforma penal y la crisis de seguridad pública
3. La ruta jurídica de la militarización y sus tensiones
La apuesta constitucional y convencional por el gobierno civil
El modelo de la Constitución mexicana: cinco premisas
Los estándares convencionales: seguridad pública y participación de las Fuerzas Armadas
La ruta jurídica de la militarización
4. La militarización más allá de la seguridad pública
La intervención militar en la seguridad pública y la procuración de justicia
La intervención militar en el gobierno civil
5. Militarización y militarismo en tiempos populistas
Populismo y militarización en América Latina
Populismo y militarismo: una confluencia exitosa
Epílogo
Notas
Bibliografía
Los autores
Yazar hakkında
Juan Jesús Garza Onofre es investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, profesor de derecho constitucional en El Colegio de México y miembro del Sistema Nacional de Investigadores. Es doctor en derecho por la Universidad Carlos III de Madrid. Su libro más reciente es No estudies derecho. Una revisión a la función social de los abogados (Taurus, 2023). ORCID 0000-0002-3011-1014.
Sergio López Ayllón es investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM y miembro del Sistema Nacional de investigadores. Fue profesor-investigador del CIDE, del que fue director general entre 2013 y 2021. Es doctor en derecho por la UNAM. Ha publicado más de 15 libros y 100 artículos y capítulos de libros sobre muy diversos temas. Tiene una larga trayectoria docente en las más reconocidas instituciones de educación superior del país. ORCID 0000-0003-1204-4898.
Javier Martín Reyes es investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM y miembro del Sistema Nacional de Investigadores. Es doctor en derecho por la UNAM y maestro por la Universidad de Columbia. Su libro más reciente es Más allá del test de proporcionalidad: análisis, crítica y metodologías de adjudicación alternativas al modelo de Robert Alexy (UNAM, 2023). ORCID 0000-0001-9764-4117.
María Marván Laborde es investigadora del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. Estudió sociología en la UNAM y obtuvo su maestría y doctorado en la New School for Social Research. Fue comisionada presidenta del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública y consejera electoral del Instituto Federal Electoral. Ha sido catedrática en diversas instituciones de educación superior, como la UNAM, el ITAM, la Universidad de Guadalajara, el ITESO y la Universidad Panamericana. ORCID 0000-0001-9706-8017.
Pedro Salazar Ugarte es investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, del que fue director de 2015 a 2022, y miembro del Sistema Nacional de Investigadores. Es licenciado en derecho y doctor en filosofía política. Es profesor de la Facultad de Derecho y conductor en TV UNAM. Su libro más reciente es El poder sobre el derecho. El caso de la consulta popular para juzgar a los expresidentes (UNAM, 2021). ORCID 0000-0001-9562-5043.
Guadalupe Salmorán Villar es investigadora del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM y miembro del Sistema Nacional de Investigadores. Es licenciada en derecho por la UNAM y doctora en teoría política por la Universidad de Turín. Es profesora de la maestría en Estado de Derecho Global y Democracia Constitucional. Su libro más reciente es Populismo. Historia y geografía de un concepto (UNAM, 2021). ORCID 0000-0002-5580-6509.
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