Esta obra se ocupa del estudio de la potestad sancionadora de la Administración. Los capítulos desarrollados por autores extranjeros y nacionales responden a una necesidad académica y profesional evidente: la diversidad de regímenes sancionatorios establecidos en la legislación colombiana y el escaso análisis por parte de la doctrina. Ante la omisión señalada, la Universidad Externado de Colombia responde con un estudio transversal en el que se tratan aspectos generales como el fundamento de la capacidad de imponer castigos por parte de la Administración o los límites procedimentales y sustanciales que enmarcan la competencia. De igual modo, se establecen los contornos de la potestad en sectores concretos como el disciplinario, urbanístico, ambiental, contractual, etc., y se definen las particularidades de la realidad colombiana y los desafíos a que se enfrenta esta área específica del conocimiento.
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contenido
Presentación 13
primera parte
un poder en discusión
A. Los fundamentos de la potestad sancionadora
El fundamento del poder de sanción de la Administración:
terapia para el abandono de un complejo 19
Andrés Fernando Ospina Garzón
Origen, justificación y presupuestos de la potestad sancionadora
de la Administración en el ordenamiento jurídico colombiano 71
Jorge Iván Rincón Córdoba
El principio de tipicidad en el derecho administrativo sancionador:
panorámica de una garantía de contornos imprecisos 141
Héctor Santaella Quintero
La antijuridicidad material: ¿elemento de la potestad sancionadora
de la Administración? 187
Juan Gabriel Rojas López
Claroscuro de los regímenes de responsabilidad en el derecho
administrativo sancionatorio colombiano 221
Bernardo Carvajal Sánchez
B. Presupuestos para el ejercicio de la potestad sancionadora
Sanciones administrativas: delimitación conceptual frente a otras
actuaciones de la Administración 265
Juan Manuel Laverde Álvarez
El derecho-principio al debido procedimiento administrativo: límite
procesal al ejercicio de la facultad sancionatoria 295
Sergio González Rey
Algunas cuestiones problemáticas en torno del control judicial
de decisiones adoptadas en ejercicio del ius puniendi de la Administración 319
Hugo Alberto Marín Hernández
El poder sancionador de la Administración Pública: discusión, expansión y construcción
segunda parte
un poder en expansión
C. Particularidades del derecho administrativo
sancionatorio sectorial i
El derecho sancionador, en particular la disciplina urbanística
y sus problemas en el derecho español 385
Luciano Parejo Alfonso
Reflexiones sobre las sanciones en la educación: el régimen
disciplinario de los alumnos 427
Iñigo Sanz Rubiales
Manifestaciones del debido proceso en el derecho administrativo
sancionatorio contractual 459
Juan Carlos Expósito Vélez
Derecho administrativo sancionatorio y prácticas colusorias
en procesos de contratación estatal 521
Guillermo Sossa González
La función compensatoria de la sanción ambiental y su incoherente
aplicación normativa y fáctica 545
Ángela María Amaya Arias
Eduardo José del Valle Mora
D. Particularidades del derecho administrativo
sancionatorio sectorial ii
El derecho administrativo sancionatorio en el marco
del Código Nacional de Policía y Convivencia 603
Julián Pimiento Echeverri
Naturaleza del Derecho Disciplinario: ¿función administrativa
o administración de justicia? 653
Pedro Alfonso Hernández
Sistema de responsabilidad disciplinaria en Colombia.
Entre la efectividad del derecho constitucional y convencional
al debido proceso y la lucha contra la corrupción 705
Iván Darío Gómez Lee
Franky Urrego Ortiz
Contenido
La especialidad relativa de la potestad sancionadora en materia
de servicios públicos domiciliarios 773
Aníbal Zárate Pérez
Potestad sancionadora y política migratoria 855
Alexandra Castro Franco
Irit Milkes Sánchez
tercera parte
un poder en construcción
Análisis económico de la sanción administrativa 893
Mónica Sofía Safar Díaz
Principios o funciones en las sanciones administrativas 919
Raúl Letelier Wartenberg
Non bis in idem en el derecho europeo: garantía sustancial y procesal 951
Antonio Bueno Armijo
La prohibición del non bis in idem como garantía constitucional
de los procedimientos administrativos sancionatorios en Colombia 995
Daniel Castaño Parra
La preferencia de las medidas administrativas alternativas
frente a la sanción administrativa 1027
Juan Carlos Covilla Martínez
Los autores 1061
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