En nuestro país se sabe que Ignacio Bartesaghi Hierro es uno de los expertos de más alto nivel en lo que tiene que ver con integración, comercio exterior y Mercosur. Aporta al análisis de tan importantes temas su formación académica y la visión de los intereses nacionales que corresponde a su tradición política familiar, que logra el siempre difícil pero necesario equilibrio entre el saber científico y la realidad a la que el mismo debe aplicarse. Esta obra que hoy nos honra presentar es una fehaciente prueba de esa poca frecuente virtud.
Al leer esta obra nos encontramos ante un verdadero análisis clínico de este empeño nacional cuando estamos próximos a transitar la trigésima década de este. Inclinado sobre este largo proceso, el Dr. Bartesaghi Hierro actúa con los contemporáneos valores del saber y del querer. Burke sostenía que cuando se ejercía la clínica sobre la propia patria había que actuar como quien considera las heridas en el cuerpo paterno, con amor
filial, pero sin esconder el diagnóstico por ser la verdad, el primer paso previo a las sugerencias terapéuticas.
Con esa tarea por delante Bartesaghi se dedica a la cuasi monástica labor de estudiar –una a una– las decisiones tanto del CMC (Consejo del Mercado Común) como las resoluciones del GMC (Grupo Mercado Común) y las directivas de la CCM (Comisión de Comercio del Mercosur). Esta forma de encarar el análisis crítico –hemos precisado ‘clínico’– del organismo regional, más allá de lo engorroso, proporciona la garantía de ir a la carne viva del proceso de integración, alejándose de la hojarasca de las declaraciones políticas, de los comentaristas más o menos versados en la materia para ir a la fuente del poder institucional que, al concretar sus decisiones en negro sobre blanco, no puede eludir el hecho formal e indubitable de que dicen lo que dicen. Otro asunto es qué dicen y a dónde conducen estos actos regla. Ese es el momento de las conclusiones de este trabajo.
La obra de Bartesaghi es una buena carta de navegación. Debe de estar entre los libros de cabecera de los cancilleres de la región’. Luis Alberto Lacalle Herrera. Presidente de Uruguay 1990-1995
表中的内容
ÍNDICE
Prólogo
Presentación
Agradecimientos
Tabla de figuras
Acrónimos
1. Aspectos introductorios
1.1 Delimitación metodológica
1.2 Objetivos
1.3 Metodología aplicada para la clasificación de las normas
2. Estado de situación
3. Nuevos conceptos de integración económica
3.1 La realidad del comercio mundial
3.2 Del GATT a los mega bloques comerciales
3.3 Tendencias recientes de la integración económica
4. Estado actual del comercio internacional
4.1 La OMC
4.2 Los nuevos TLC
4.3 Los mega bloques
4.4 El caso de la Alianza del Pacífico
5. El Mercosur
5.1 Antecedentes
5.2 Tratados originarios del Mercosur
5.3 Objetivos centrales del bloque
5.4 Desarrollo institucional
5.5 Protocolos y acuerdos más destacados
5.6 Cumbres presidenciales
5.7 La agenda externa del bloque
5.8 Sistema de Solución de Controversias
6. Análisis de las normas del Mercosur
6.1 Decisiones
6.2 Resoluciones
6.3 Directivas
6.4 Recomendaciones
7. Desarrollo del Mercosur
7.1 Desarrollo por áreas
7.2 Estado actual y desafíos
8. El Sistema de Solución de Controversias y los laudos arbitrales
8.1 Aspectos institucionales
8.2 Laudos
9. Resultados
9.1 Hipótesis principal
9.2 Hipótesis secundaria
10. El Mercosur en 2019: avances y perspectivas
10.1 Contexto de la Cumbre de Santa Fe
10.2 Decisiones aprobadas en la Cumbre de Santa Fe
10.3 Contexto de la Cumbre de Bento Gonçalves
10.4 Decisiones aprobadas en la Cumbre de Beto Gonçalves
11. El futuro del Mercosur
12. Referencias bibliográficas
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Ignacio Bartesaghi Hierro
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